米国大統領が、年頭に議会へ送る定例のメッセージ。内政・外交その他全般にわたる情勢を分析して政府の基本政策を説明し、議会が適切な手段を講じるよう勧告する。アメリカ大統領が年頭に上下両院議会において述べる政府の基本方針。内外の情勢を分析・要約し、具体的な勧告を試みる。
アメリカで大統領が必要に応じて随時、議会に送るメッセージ。議会への立法勧告・調査報告・宣戦の勧告などをこれにより行う。