old regulation theory 伝統的規制は費用積み上げ方式と呼ばれる。つまり、営業費用と資本費用を足して需要で割り,単価を求める。特に長い間,公正報酬率規制と呼ばれる方式が採用されてきた。
公正報酬率規制では,資産に公正報酬率をかけた公正報酬を営業費用に足して需要で割り,単価を求める。経済学的に言えば,適正な利潤を加味した一種の平均費用価格設定である。
経済的な非効率性を招き,規制の失敗が発生することである。